遏制腐败:葛兰素史克在中国

英国制药公司葛兰素史克(GlaxoSmithKline)通过贿赂进入了中国的许多医院,但中国监管机构不容忍该公司的腐败行为。

案例研究

跨国公司经常把目光投向中国,希望向近几十年来取得重大经济增长的庞大人口进行营销。随着中国成为经济领导者,该国也加大了对反腐的投入,部分原因是为了保护本国经济。2014年,英国制药公司葛兰素史克(GlaxoSmithKline, GSK)首次发现了这一点。该公司因贿赂医生和医院使用其产品,以及贿赂政府官员和监管机构以放松对GSK的监管,被中国法院处以4.89亿美元的罚款。

2013年,一名匿名举报人向GSK董事会成员发送了一封电子邮件,描述了GSK在中国的欺诈活动。检举人说,医疗专业人员以参加专业会议为借口,获得了报销所有费用的旅行。此外,尽管中国监管机构只批准了用于治疗癫痫的药物,但拉密妥(Lamictal)仍被大力推广为治疗双相情感障碍的药物。举报人解释说,葛兰素史克“通过非法营销其药物拉莫断(Lamictal),几乎杀死了一名患者”,“葛兰素史克中国以9000美元的价格收买了患者的沉默”。在17个月的时间里,举报人向GSK的高管和审计人员普华永道(PricewaterhouseCoopers)发送电子邮件。

据中国官方媒体对调查的报道,葛兰素史克显然贿赂了政府官员,送给上海一名调查人员一台iPad,并请他吃了一顿价值1200美元的晚餐。报道还称,葛兰素史克中国市场中国区经理马克锐(Mark Reilly)获得了公司资金,目的是向北京官员行贿。

几十年前,为了帮助发展本国经济,中国首次向国际公司开放经济。许多跨国公司避开了贿赂审查,因为它们的存在帮助在中国建立了制造业,并创造了就业机会。正如跨国公司法律顾问杰罗姆·科恩(Jerome Cohen)解释的那样,“长期以来,中国一直对外国企业采取宽松政策,”他补充说,“政府不想让外人觉得中国腐败成风。”但他们已经不再这么想了。”

医药跨国公司的大规模行贿也是中国医疗体系大规模扩张的一部分。国家亚洲研究局国际卫生高级助理Benjamin Shobert解释说,新医院和基础设施的建设速度很快。然而,肖伯特说,医生经常超负荷工作,报酬过低,医院管理人员不能总是缩小政府补偿和不断增长的医疗费用之间的差距。他写道:“医院管理人员和医生都找到了替代的方法来弥补政府没有提供的收入,这应该不足为奇。”对于管理人员来说,他们的反应是鼓励医生开不必要的药物、外科手术和诊断评估。医生们通过葛兰素史克丑闻暴露出来的贿赂来补充他们微薄的收入。”

除了GSK面临的罚款外,马克锐和其他四名管理人员还被中国政府判处有期徒刑。对GSK的指控表明,其它公司在华业务发生了变化。例如,微软(Microsoft)面临反垄断指控的审查,苹果(Apple)在中国面临罚款后修改了税务惯例,迪士尼(Disney)与中国生产商的合作更加密切。葛兰素史克为其在中国的交易道歉,并誓言要减少和改变与中国医疗专业人员的互动。政府首席执行官安德鲁·维迪表示:“我们还将继续对该国进行直接投资,以支持政府的医疗改革议程和长期经济增长计划。”

相关术语

道德的见解

腐败是滥用权力或职位以获取个人利益。它常常涉及贿赂,就像英国制药公司葛兰素史克(GlaxoSmithKline)在中国的案例一样。葛兰素史克通过贿赂医疗专业人员来推动他们的药品进入市场。该公司还通过贿赂政府官员来放松监管。一些病人之所以生病,是因为医生在很大程度上被鼓励开GSK鼓励的药物,而不是给病人最好的药物,以便为自己获得最高的经济回报。为了遏制腐败,中国政府对该公司征收了巨额罚款,并将几名公司经理送进了监狱。

讨论问题

1.谁会受到腐败的伤害,如何伤害?

2.在中国的跨国公司是如何滋生腐败的?后来是如何遏制腐败的?

3.GSK是如何在政府官员和医疗工作者中获得影响力的?

4.正如杰罗姆•科恩(Jerome Cohen)所指出的那样,中国有“对外国企业宽容”的历史,直到最近采取了遏制腐败的措施。如果腐败在一个国家或某个行业很普遍,它还会是不道德的吗?你认为葛兰素史克只是在按照腐败体系的规则行事吗?为什么或为什么不?在一个滋生腐败的体系中,你认为公司有多大程度的责任采取道德行动?

5.医生和医院管理人员接受葛兰素史克的贿赂,部分原因是他们的薪酬过低。你认为他们接受贿赂合乎道德吗?为什么或为什么不?

6.由于上述行为,葛兰素史克根据《反海外腐败法》支付了2000万美元以了结民事指控。你可以理解为什么中国希望将本国的贿赂行为降至最低,但为什么美国、英国或葛兰素史克等跨国公司的总部所在地的其他国家会认为他们应该关注发生在世界其他地方的贿赂行为?

7.谁应该负责监管跨国公司在国外市场的经营?公司、政府还是第三方?解释你的理由,以及这些努力如何可以防止腐败。

8.你能想到你亲眼看到的、读到的或在电视上看到的其他腐败的例子吗?发生了什么事?腐败的后果是什么?

9.葛兰素史克的案例显示了一些偏见和行为的陷阱,包括自私偏见、伦理衰落和从众偏见。在这个案例研究中,你能找出其他的行为伦理概念吗十博官网app下载?解释并讨论它们的意义。

参考书目

葛兰素史克因受贿被中国罚款4.85亿美元
http://time.com/3404140/china-fines-glaxosmithkline-bribery/

中国打击贿赂,制药巨头面临清算
https://www.nytimes.com/2016/11/02/business/international/china-rules-glaxo-bribes-sex-tape-whistleblower-cautionary-tale.html

解读GSK中国丑闻的三种方式
https://www.forbes.com/sites/benjaminshobert/2013/09/04/three-ways-to-understand-gsks-china-scandal/#4593ef3555dc

葛兰素史克在中国被判行贿罪名成立
https://www.wsj.com/articles/glaxosmithkline-found-guilty-of-bribery-in-china-1411114817

葛兰素史克(GlaxoSmithKline)前中国区总裁被控行贿
http://www.latimes.com/business/la-fi-glaxosmithkline-china-bribery-20140514-story.html

葛兰素中国贿赂丑闻:一个新警察在巡逻
https://www.forbes.com/sites/insider/2013/07/25/the-glaxo-china-bribery-scandal-a-new-policeman-walks-the-beat/#72943d7d7373

葛兰素史克因受贿案被中国罚款近5亿美元
https://www.nytimes.com/2014/09/20/business/international/gsk-china-fines.html

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